【文字解读】肇东市人民政府办公室关于印发肇东市以“六保”促“六稳”工作方案的通知政策解读

1、做好以“六保”促“六稳”工作政策背景是什么？

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，全面落实党中央、省、绥化决策部署，按照《绥化市人民政府办公室关于印发关于做好以“六保”促“六稳”工作意见的通知》（绥政办发〔2020〕11号）要求，扎实做好“六稳”（稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期）工作，全面落实“六保”（保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转）任务，结合我市实际，特制定本方案。

2、肇东市“保居民就业”都做了哪些？

落实就业优先政策，坚持稳经济保就业、稳存量扩增量，实现城镇新增就业4700人，就业困难群体就业790人，开展职业技能培训13000人，城镇登记失业率控制在4.0%以内。一是援企业保就业。二是扩投资保就业。三是促销费保就业。四是保重点群体保就业。五是灵活就业保就业。六是创新就业保就业。七是劳务输出保就业。八是招商引资保就业。

3、肇东市“保基本民生”都做了哪些？

一是巩固脱贫攻坚成果。二是加大保供稳价力度。三是落实社会救助政策。四是保障基本公共服务。五是保障社会大局稳定。

4、肇东市“保市场主体”都做了哪些？

全面贯彻落实国家、省市出台的各项助企纾困政策，千方百计稳住市场主体，激发发展活力。一是狠抓政策落实。二是培育壮大市场主体。三是促进消费提质扩容。四是持续优化服务。深化“放管服”改革，推动“办事不求人”长效化机制化常态化，持续提升服务企业便利化水平，营造便捷高效的政务环境。

5、肇东市“保粮食能源安全”都做了哪些？

实施黑土战略性保护14万亩深入推进高标准农田建设工程。建设高标准农田20万亩。推动畜牧产业振兴，加快奶牛、肉牛、禽类以及特色养殖等项目发展，组织做好国家政策性粮收购入库质量验收，组织做好国家政策性粮库存春秋两季质量检查，组织做好新粮收获质量调查。

6、肇东市“保产业链供应链稳定”都做了哪些？

围绕优势产业链、龙头企业、重点项目，加大招商引资力度，强化要素保障，完善企业服务，保障产业链供应链循环畅通，提升产业链发展水平。

7、肇东市“保基层运转”都做了哪些？

一要坚持开源节流。依法加强税收征管，加强税源监控，准确把握重点行业和财源项目建设进度，及时组织税款入库，确保应收尽收；大力压减一般性支出和非必需、非刚性支出,从严控制“三公”经费。二要严格支出顺序。在预算安排上，严格按照先“五保”后发展顺序安排支出，将有限财力优先安排保基本民生、保工资、保机构运转、保企业职工基本养老金发放支出，再统筹各类资金保障政府性债务利息支付。在国库资金支付上，优先保障“五保”支出，在“五保”资金未保障到位前，财政资金不用于“五保”以外的项目，不新增财政暂付性款项。三要加强风险管控。认真落实“五保”支出风险监控制度，按月排查并预判“五保”支出风险，完善应急预案，及时采取有效措施防范化解风险，全力保障基层运转。