您的当前位置:首页 >> 公示公告 >> 正文预览
肇东市草原资源清查项目招标文件
作者:  文章来源:  更新时间:2017-11-30 15:01:04 点击数:
【字号   】【关闭

 招标编号:CD2017F227

 

         人:肇东市畜牧兽医局

    招标代理机构:黑龙江省成达工程项目管理有限公司

           期:二〇一七年十一月 

 


           

                             

工 程 名 称

肇东市草原资源清查项目

工 程 地 点

招标人指定地点

  标  人

肇东市畜牧兽医局

招标代理机构

黑龙江省成达工程项目管理有限公司

编 制

审 核

审 定

于晓凡

孙鑫

张东锐

 

 

招标人(公章):

 

 

 

 

 

招标代理机构(公章):

 

 


 

 

 

第一章 招标公告 4

第二章 投标人须知 9

第三章 评标办法 27

第四章 合同条款及格式 39

第五章 项目说明和要求 45

第六章 投标文件格式 51


 

 

 

 

 

第一章 招标公告


招标公告

招标编号:CD2017F227

1.招标条件

本项目"肇东市草原资源清查项目"已批准招标,招标人为肇东市畜牧兽医局。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标,现欢迎国内合格的投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称:肇东市草原资源清查项目

2.2项目地点:招标人指定地点

2.3资金性质:财政性资金(招标控制价:323万元)

2.4项目规模:草原面积约85万亩(以实测面积为准)

2.5计划工期:签订合同之日起至2018年7月31日

2.6招标范围:主要完成所有草原的清查工作,主要包括清查草原资源分布、调查草原生态状况、调查草原利用现状。一是清查草原资源分布。包括草原面积及空间位置界线,草原各类、各型的面积及空间位置界线,各草原分级的面积及空间位置界线,禁止开发区、限制开发区、重点开发区、优化开发区等各类主体功能区内草原面积、空间位置界线,纳入国家公园、世界自然和文化遗产地、各级自然保护区、风景名胜区、地质公园、湿地公园、森林公园、沙漠公园等各类保护区草原面积及空间位置界线,纳入生态保护红线草原面积及空间位置界线(禁止开发区、限制开发区、重点开发区、优化开发区等各类主体功能区,纳入国家公园、世界自然和文化遗产地、各级自然保护区、风景名胜区、地质公园、湿地公园、森林公园、沙漠公园等各类保护区和纳入生态保护红线区域有相关部门提供,中标单位落图);二是调查草原生态状况。包括分类调查轻度、中度、重度的退化、沙化、盐渍化草原面积及空间位置界线,草原生产力,草原综合植被盖度等;三是调查草原利用现状。包括按照利用方式分类调查草原采草利用、放牧利用、开垦等改变用途草原面积及空间位置界线,放牧草原超载率小于10%、10%-15%、大于15%的草原面积及空间位置界线(开垦改变用途由各乡镇政府提供具体情况说明,中标单位落图);四是调查统计草原权属情况。包括国家所有草原面积及空间位置界线,集体所有草原面积及空间位置界线;统计国有农牧场草原面积,已改制国有农牧场的草原面积;五是统计草原承包情况。草原承包面积,其中承包国家所有草原面积、集体所有草原面积;各草原承包主体承包的草原面积及空间位置界线、承包合同编号、承包经营权证书编号、发包主体以及草原流转情况,国家所有草原向集体经济组织外流转的草原面积(中标单位负责落图,基础数据由各乡镇政府提供)。

2.7质量标准:符合国家现行相关专业规范的合格标准

2.8标段划分:本项目不划分标段

3.投标人资格要求

3.1拟参加本项目投标的潜在投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件。

3.2拟参加本项目投标的潜在投标人须在黑龙江省内政府采购网注册登记并经黑龙江省政府采购管理办公室审核通过。

3.3拟参加本项目投标的潜在投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或者其他组织;具有行政主管部门核发的乙级及其以上测绘资质(业务范围包含地籍测绘、地理信息系统工程、地图编制);具有履行合同所必须的专业技术、设备和经济能力,具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度及履约记录。

3.4拟派项目负责人必须为本单位具有测绘专业高级职称资格证书,其他人员资格必须满足招标文件配备要求

3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.6本项目采用资格后审方式,主要资格审查标准、内容等详见招标文件,只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

3.7本项目不接受联合体投标。

3.8招标文件规定的其它资质要求。

4.招标文件获取时间、方式及地点

4.1招标文件获取时间:2017年12月1日-2017年12月7日上午9时至11时,下午14时至16时(北京时间、国家法定假日除外)。到黑龙江省成达工程项目管理有限公司(哈尔滨市南岗区春龙路10号3层)报名及获取招标文件,逾期不予受理。

4.2招标文件获取方式:拟参加本项目投标申请人需持法定代表人授权委托书、法定代表人身份证(原件或公证处出具的公证书)、授权委托人身份证(授权委托代理人必须为拟本项目项目负责人)、营业执照(副本)、税务登记证(副本)、组织机构代码证(副本)、开户许可证、资质证书(副本)、项目负责人须具备测绘专业高级职称资格证书、黑龙江省内政府采购网注册登记合格网上截图(以上材料原件及加盖公章的复印件各1份)。拟参加本项目投标人到黑龙江省成达工程项目管理有限公司报名及购买招标文件,供应商购买招标文件前需填写《报名及购买招标文件登记表》,并保证以上信息真实可靠,如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由填表者承担。招标文件售价:500元/份,售后不退。

4.3授权委托代理人必须为本项目的项目负责人,若法定代表人亲自到场报名也需项目负责人一同到场,否则报名无效。

注:本项目接受带有统一社会信用代码的三证合一证件。

5.招标代理机构将通过《检察机关行贿犯罪档案查询系统》对投标供应商行贿犯罪档案进行查询,自本公告发布之日起前三年内如有行贿犯罪记录的供应商,严禁参与本项目投标。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的开始、截止时间详见招标文件,开标地点:黑龙江省成达工程项目管理有限公司开标大厅(哈尔滨市南岗区春龙路10号3层)。

6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)上发布。

8.招标公告未尽事宜详见本项目招标文件。

9.联系方式

招标人:肇东市畜牧兽医局

地址:肇东市

联系人:富先生

联系电话:0455-5998699

代理机构:黑龙江省成达工程项目管理有限公司

地址:哈尔滨市南岗区春龙路103

联系人:张东锐

联系电话:0451-82382743-811

邮编:150090

邮箱:chengdascb@126.com

       


 

 

 

 

 

 

 

第二章 投标人须知


                    投标人须知前附表

条款号

条  款  名  称

编  列  内  容

1.1.2

招标人

招标人:肇东市畜牧兽医局

1.1.3

招标代理机构

名    称:黑龙江省成达工程项目管理有限公司

办公地址:哈尔滨市南岗区春龙路103

联系电话:0451-82382743-811

联 系 人:张东锐

邮箱:chengdascb@126.com

1.1.4

项目名称

肇东市草原资源清查项目

1.1.5

项目地点

招标人指定地点

1.1.6

项目规模

草原面积约85万亩(以实测面积为准)

1.2.1

资金来源

财政性资金

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

主要完成所有草原的清查工作,主要包括清查草原资源分布、调查草原生态状况、调查草原利用现状。一是清查草原资源分布。包括草原面积及空间位置界线,草原各类、各型的面积及空间位置界线,各草原分级的面积及空间位置界线,禁止开发区、限制开发区、重点开发区、优化开发区等各类主体功能区内草原面积、空间位置界线,纳入国家公园、世界自然和文化遗产地、各级自然保护区、风景名胜区、地质公园、湿地公园、森林公园、沙漠公园等各类保护区草原面积及空间位置界线,纳入生态保护红线草原面积及空间位置界线(禁止开发区、限制开发区、重点开发区、优化开发区等各类主体功能区,纳入国家公园、世界自然和文化遗产地、各级自然保护区、风景名胜区、地质公园、湿地公园、森林公园、沙漠公园等各类保护区和纳入生态保护红线区域有相关部门提供,中标单位落图);二是调查草原生态状况。包括分类调查轻度、中度、重度的退化、沙化、盐渍化草原面积及空间位置界线,草原生产力,草原综合植被盖度等;三是调查草原利用现状。包括按照利用方式分类调查草原采草利用、放牧利用、开垦等改变用途草原面积及空间位置界线,放牧草原超载率小于10%10%-15%、大于15%的草原面积及空间位置界线(开垦改变用途由各乡镇政府提供具体情况说明,中标单位落图);四是调查统计草原权属情况。包括国家所有草原面积及空间位置界线,集体所有草原面积及空间位置界线;统计国有农牧场草原面积,已改制国有农牧场的草原面积;五是统计草原承包情况。草原承包面积,其中承包国家所有草原面积、集体所有草原面积;各草原承包主体承包的草原面积及空间位置界线、承包合同编号、承包经营权证书编号、发包主体以及草原流转情况,国家所有草原向集体经济组织外流转的草原面积(中标单位负责落图,基础数据由各乡镇政府提供)。

1.3.2

计划工期

签订合同之日起至2018731

1.3.3

质量要求

符合国家现行相关专业规范的合格标准

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

1拟参加本项目投标的潜在投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件。

2拟参加本项目投标的潜在投标人须在黑龙江省内政府采购网注册登记并经黑龙江省政府采购管理办公室审核通过。

3拟参加本项目投标的潜在投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或者其他组织;具有行政主管部门核发的乙级及其以上测绘资质(业务范围包含地籍测绘、地理信息系统工程、地图编制);具有履行合同所必须的专业技术、设备和经济能力,具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度及履约记录。

4拟派项目负责人必须为本单位具有测绘专业高级职称资格证书,其他人员资格必须满足招标文件配备要求。

5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

6本项目采用资格后审方式,主要资格审查标准、内容等详见招标文件,只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

7本项目不接受联合体投标。

8招标文件规定的其它资质要求。

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

接受,应满足下列要求:

联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。

1.9.1

踏勘现场

不组织

组织,踏勘时间:

        踏勘集中地点:

1.10.1

投标预备会

不召开

召开,召开时间:

        召开地点:

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

投标截止日期前10

1.10.3

招标人书面澄清的时间

投标截止日期前15

1.11

分  包

不允许

允许,分包内容要求:

        分包金额要求:

        接受分包的第三人资质要求:

1.12

偏  离

不允许

许   技术标准和要求

        允许偏离最高项数:      

        偏差调整方法:          

2.1

构成招标文件的其他材料

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

投标截止日期10日前

2.2.2

投标截止时间

2017 12   21   9   30    

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

在收到相应澄清文件后  24  小时内

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

在收到相应修改文件后  24  小时内

3.1.1

构成投标文件的其他材料

投标文件电子版

3.3.1

投标有效期

    90日历天   (从投标截止之日算起)

3.4.1

投标保证金

递交时间及方式:

投标保证金金额:叁万伍仟元整/投标人

投标保证金形式:电汇、支票(同城)(由投标人从企业工商注册所在地基本账户形式,标明项目名称标段;及项目编号);

(1)电汇形式递交投标保证金:投标保证金由投标人从企业工商注册所在地基本账户拨付至招标代理公司指定的投标保证金专用帐户;

支票形式递交投标保证金:须由投标人从企业工商注册所在地基本帐户转账支出至招标代理公司指定的投标保证金专用帐户;

(2)开户行相关信息

     ①户名:黑龙江省成达工程项目管理有限公司

     ②账号:1288063931988888

     ③开户银行:哈尔滨银行股份有限公司玉山支行;

(3)联系电话:0451-82382743-816;

(4)电汇后须在投标保证金递交截止时间之前发送银行打印的汇款凭证扫描件,

电子邮件:cdcaiwu9999@126.com确认电汇情况;

(5)投标保证金有效期为90日历天(从投标截止之日算起);

(6)投标保证金到账截止时间:2017年12月18日15时;投标保证金到账截止时间以截止日专用账户银行实时对账单中收到此款项的时间为准,否则投标将被拒绝)。未按规定时间递交投标保证金的投标单位,投标将被拒绝。

3.5.2

财务状况的年份要求

 2014至今

3.5.3

类似项目的年份要求

 2014 年至今

3.5.5

诉讼及仲裁情况的年份要求

 2014至今 如有诉讼及仲裁投标将被拒绝

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许

允许,备选投标方案的编制要求详见招标文件,评审和比较方法见第三章评标办法

3.6.3

签字和(或)盖章要求

投标文件封面、投标函均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字。

1)所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字(包括姓和名),不得用盖章(如签名章、签字章等)代替,也不得由他人代签。

2)所有要求盖章的地方都应加盖投标单位(法定名称)公章,不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。

3)投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的,如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标,由法定代表人签字;如法定代表人授权委托代理人投标,由委托代理人签字,也可由法定代表人签字。

3.6.4

投标文件副本份数

    4   

3.6.5

装订要求

按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容,投标文件应按以下要求装订:

要求A4幅面,每册采用左侧书本方式装订或胶装,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订

4.1.1

投标文件包装

投标文件正本一份,U盘一份,密封在一个内包封中;副本四份,密封在一个内包封中。再将以上两个包封合包在同一个外包封中。

4.1.2

封套上写明

项目名称:

项目编号:

招标人地址

           (项目名称标段)投标文件在          分前不得开启

外层密封袋的封口处应加盖密封章,外层密封袋上不可以有投标单位的名称、标志、公章。

4.1.3

内层投标文件密封袋

在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码

4.2.3

是否退还投标文件

是,退还安排:

5.1

开标时间和地点

开标时间:同投标截止时间

开标地点:黑龙江省成达工程项目管理有限公司(哈尔滨市南岗区春龙路103层);未按规定时间递交投标文件的投标单位,投标将被拒绝。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成: 5 人。

评标专家确定方式:从相关专家库中随机抽取

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

()

 推荐的中标候选人数:3

7.3.1

履约担保

签订合同时另行约定。

7.5

付款方式

签订合同后支付合同总价款30%,工程竣工后支付合同总价款65%,剩余5%质量保证金工程验收合格后无息返还。

10.  需要补充的其他内容

10.1 词语定义

10.1.1

类似项目

类似项目是指:与本项目规模、招标范围、要求相类似项目。

10.2  招标控制价

 

招标控制价

不设招标控制价

设招标控制价,招标控制单价为:3.80元/亩,草原面积约85万亩,招标控制价总价约为323万元。

超出招标控制价的投标报价将被视为无效报价,按废标处理。

注:竣工按最终实际确权的面积结算进行支付。因中标人原因导致复测(复测指第二次以上实测)所发生的费用,由中标人自行承担。

10.4  投标文件电子版

 

是否要求投标人在递交投标文件时,同时递交投标文件电子版

不要求

要求,投标文件电子版内容:

1投标文件所有内容的电子版

投标文件电子版份数

投标文件电子版1

投标文件电子版形式:

              U

投标文件电子版密封方式:

投标文件电子版单独放一个密封袋中,加贴封条,并在封套封口处加盖投标人单位章,在封套上标记投标文件电子版字样放入投标文件正本的密封袋中。

10.6投标人代表出席开标会

 

参加开标会议的投标人的法定代表人或授权委托代理人均应持本人身份证(授权代理人还需持法人授权委托书)准时出席,以证明其身份。未按要求参加投标会的,其投标文件不予受理。

10.7中标公示

 

在中标通知书发出前,招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示,公示期不少于3日。

10.8知识产权

 

构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。

10.9重新招标的其他情形

 

除投标人须知正文第8条规定的情形外,除非已经产生中标候选人,在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。

10.10同义词语

 

构成招标文件组成部分的通用合同条款专用合同条款技术标准和要求””等章节中出现的措辞发包人承包人,在招标投标阶段应当分别按招标人投标人进行理解。

10.11监  督

 

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行

政监督部门依法实施的监督。

10.12解释权

 

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。

10.13 招标人补充的其他内容

10.13.2

开标程序

招标代理公司唱标,后评委对投标文件进行评审。

10.13.3

包封要求

投标人应提供投标文件一式五份,其中正本一份、副本四份。投标文件正本一份,U盘一份,密封在一个内包封中;副本四份,密封在一个内包封中。再将以上两个包封合包在同一个外包封中。投标文件电子版单独放入一个密封袋中,加贴封条,并在封套封口处加盖投标人单位公章,在封套上标记“投标文件电子版”字样,放入投标文件正本的密封袋中

10.13.4

确定中标人

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人或评标委员会应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,本次招标按以下选择执行:

中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人

重新招标

10.13.5

重新评标

依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和实施条例的规定,对中标结果造成实质性影响,有下列情形之一的,招标人将依法组织重新评标:

1、评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的;

2、评标委员会成员有招标投标法和招标条例所列的违法违规行为,且在中标通知书发出前发现并被查实的;

3、评标委员会成员存在评审有误,未能按照同一标准评审等不客观、不公正履行职务的行为,且在中标通知书发出前发现并被查实的。

10.13.6

重新

除投标人须知正文第8条及投标表人须知前附表第10.9条规定的情形外,有下列情形之一的,招标人将依法组织重新招标:

1、依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和实施条例的规定,对中标结果造成实质性影响,且不能采取补救措施予以纠正或招标被确认无效的;

2中标候选人(包括按招标文件规定的选择顺序依次确定的所有中标人)均主动放弃中标,或者未按招标文件规定提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的;

3、开标后,有效投标不足3名使得投标明显缺乏竞争,且评标委员会决定否决所有投标的。

10.13.7

投标保证金

除投标人须知正文第3.4.1条规定的情形外,投标企业在投标过程中弄虚作假,围标串标的,投标保证金将不予退还。

10.13.8

异议

投标人或者其他利害关系人就下列事项进行投诉的,应当在规定时限内先向招标人提出异议,招标人应在收到异议之日起3日内作出答复,作出答复前,将暂停招标投标活动。

1.对资格预审公告或招标公告有异议的,应当在资格预审公告或招标公告开始发布之日起5日内提出;

2.对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审文件截止时间2日前提出;

3.对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出;

4.对开标有异议的,应当在开标现场向招标人提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录;

5.对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间向招标人提出

投标人或者其他利害关系人应以书面形式向招标人提出异议,书面异议材料应加盖投标人公章、法定代表人或授权委托人签字由授权委托人签署的,还应附法定代表人签署的授权委托书原件

10.14招标代理服务费

 

中标人须按国家规定标准向招标代理机构交纳招标代理服务费。该费用包含在合同总价中,由投标人自行消化,不得单独列项填报

注:投标人须知前附表与投标人须知有不一致的内容,以投标人须知前附表为准。


投标人须知正文部分

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。

1.1.3 本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。

1.1.5 本项目建设地点:见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。

1.3.2 本项目计划工期:见投标人须知前附表

1.3.3 本项目的质量要求:见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)

1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人,该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

1.11.1中标人不得将本工程中的主体部分和关键性工作进行分包,投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.11.2总包单位如需将专业工程进行分包时,在选定分包单位时,必须经招标人审查通过后方可分包。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

  本招标文件包括:

1)招标公告(或投标邀请书);

2)投标人须知;

3)评标办法;

4)合同条款及格式;

5招标说明和要求;

6)投标文件格式;

7)投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,当在投标截止时间10日前向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

  3.1.1投标文件应包括下列内容:

3.1.1.1投标函         

3.1.1.2法定代表人身份证明

3.1.1.3授权委托书

3.1.1.4投标报价一览表

3.1.1.5投标报价单价分解表

3.1.1.6投标人基本情况表

3.1.1.7项目负责人情况表

3.1.1..8本项目主要技术人员一览表

3.1.1.9投标人主要仪器设备清单  

3.1.1.10本项目总体实施方案    

3.1..1.11质量、工期和服务承诺书

3.1..1.12招标文件要求投标人提交的其他投标资料

 3.1.3资格审查资料

 3.1.4投标人须知前附表规定的其他材料。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按投标文件格式填写相应表格。

3.2.2 设招标控制价,招标控制单价为:3.80/亩,草原面积约85万亩,招标控制价总价约为323万元。

注:竣工按最终实际确权的面积结算进行支付。因中标人原因导致复测(复测指第二次以上实测)所发生的费用,由中标人自行承担。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章投标文件格式规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:

1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;

2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。标书中提供以上材料复印件,资格审查时需提供以上材料原件。如提供虚假材料,招标人有权拒绝其投标资格,并追究其一切法律责任。

3.5.2 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 类似项目情况表应附中标通知书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。

3.5.4 诉讼及仲裁情况应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。

3.6 投标文件的编制

3.6.1投标文件应按第八章投标文件格式进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期招标说明和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记正本副本的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。

3.6.5 投标文件分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1投标人应将所有投标文件的正本和电子版、所有副本分别密封在两个内层投标文件密封袋,并在内层投标文件密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”所有投标文件的正本、电子版和所有副本内层密封后,再密封在一个外层投标文件密封袋

投标文件电子版单独放人一个密封袋中,加贴封条,并在封套封口处加盖投标人单位公章,在封套上标记“投标文件电子版”字样,放入投标文件正本的密封袋中。

4.1.2在外层投标文件密封袋上应写明的标识:

外层密封的识别标志:

招标人名称:

项目名称:

项目编号:

(项目名称)投标文件          分前不得开启

4.1.3除了按本须知第4.1.2款所要求的识别字样外,在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码,以便投标按本须知宣布迟到时,投标文件可以原封退回

4.1.4如果投标文件没有按本投标须知规定加写标记和密封,招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人

4.1.5所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章。

4.1.6如果投标文件没有按规定密封,投标文件将被拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。

4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明修改字样。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标:

本项目采用一阶段开标方式,代理公司唱标,后评委对投标文件进行评审。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表在黑龙江省评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:

1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;

2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;

3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;

4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章评标办法没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章合同条款及格式规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。

7.5 付款方式

7.5.1签订合同后支付合同总价款30%,工程竣工后支付合同总价款65%,剩余5%质量保证金工程验收合格后无息返还。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的,招标人将重新招标:

1)投标截止时间止,投标人少于3个的;

2)经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。按照《黑龙江省建设工程招投标投诉处理暂行办法》(黑建招〔200723号)文件执行。

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。

 


 

 

 

 

 

第三章 评标办法


评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位

授权委托书

有法定代表人签字并加盖单位公章

投标文件格式

符合第章“投标文件格式”的要求

报价唯一

只能有一个有效报价

2.1.2

资格

评审

标准

营业执照

具备有效的营业执照,提供副本原件

资质等级

具有行政主管部门核发的乙级及其以上测绘资质(业务范围包含地籍测绘、地理信息系统工程、地图编制),并提供原件

组织机构代码证

证企相符且合格有效,并提供原件

税务登记证

证企相符且合格有效,并提供原件

开户许可证

证企相符且合格有效,并提供原件

项目负责人

测绘专业高级职称资格证书,并提供原件

投标人代表

参加开标会议的投标人的法定代表人或授权委托代理人均应持本人身份证(授权代理人还需持法人授权委托书)准时出席,以证明其身份。未按要求参加投标会的,其投标文件不予受理。

黑龙江省政府采购网上注册登记并审核合格截图

合格有效并提供加盖公章的复印件

资格审查时投标申请人必须携带以上“资格审查标准”中书面材料审查所需的全部原件进行审查,当场未提供原件者视为资格审查不合格;按废标处理。对评标委员会已完成审查,投标申请人后补充的材料将视为无效。

2.1.3

响应

性评

审标

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

要求

符合第章“项目说明和要求”规定

投标价格

不得超出招标控制价

条款号

条款内容

编列内容

2.2

分值构成

(总分100分)

投标人总得分=技术标得分(90分)+商务标得分(10分)

技术标

评分标准

(满分90分)

项目拟投入技术人员情况(15分)

1、拟投入本项目专业技术人员中具备测绘专业中级职称以上15人(含15人)以上得6分。15人以下该项不得分。(标书中提供资格证书复印件,开标时须提供原件,否则不得分。如提供虚假材料,招标人有权拒绝其投标资格,并追究其一切法律责任)。

2、拟投入本项目专业技术人员中具有测绘专业高级工程师资格每个得3分,最多得9分。(标书中提供资格证书复印件,开标时须提供原件,否则不得分。如提供虚假材料,招标人有权拒绝其投标资格,并追究其一切法律责任)。

项目组织实施方案

(42分)

1、项目组织机构:实施方案全面、合理完善、具有针对性。

优秀得5分-7分,一般得2分-4分,差得1分,不提供不得分。

2、项目管理制度:实施方案全面、合理完善、具有针对性。

优秀得5分-7分,一般得2分-4分,差得1分,不提供不得分。

3、项目组织实施、技术设计方案:实施方案全面、合理完善、具有针对性。

优秀得5分-7分,一般得2分-4分,差得1分,不提供不得分。

4、确保项目工期具体措施:实施方案全面、合理完善、具有针对性。

优秀得5分-7分,一般得2分-4分,差得1分,不提供不得分。

5、项目技术支持与质量保证措施:实施方案全面、合理完善、具有针对性。

优秀得5分-7分,一般得2分-4分,差得1分,不提供不得分。

6、安全生产保障措施:实施方案全面、合理完善、具有针对性。

优秀得5分-7分,一般得2分-4分,差得1分,不提供不得分。

财务状况

(5分)

投标人近三年(2014年至今)财务状况进行打分,状况良好的得5分,状况一般得3分,状况差得1分。(标书中提供近三年经审计的财务报告复印件,开标时须提供原件,否则不得分。如提供虚假材料,招标人有权拒绝其投标资格,并追究其一切法律责任)。

工期及质量承诺(11分)

1、按招标文件的要求的工期时间承诺提前10天及以上得5分,提前5天至9天得3分,提前4天及以下得1分,按时完成不得分。

2、投标人承诺保质保量完成所有工作,并在工作进行中根据招标人要求随时调整和完善项目组织方案,投标人有完整承诺得4-6分,一般得2-3分,差得1分,没有不得分。

类似业绩

(5分)

投标人近三年内(2014年至2016年)承担过土地确权等相关测绘的工作业绩,每提供一项得1分,最多得5分。(标书中提供合同复印件,开标时须提供合同原件,否则不得分。如提供虚假材料,招标人有权拒绝其投标资格,并追究其一切法律责任)。

售后服务承诺(6分)

售后服务方案、投标文件中有无条件接受招标人的监督检查和应急需要的承诺、提供人员培训并保障培训质量的承诺。完善的售后服务方案及应急服务承诺,得4-6分,一般得2-3分,差得1分。

投标文件编制质量(6分)

投标文件有目录(目录对应页码)、总体编排有序,格式规范、页码清晰,得6分;每有一项不符合要求的扣 1分,最多扣6分;投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等,评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的,该项不得分。

商务

评分标准

(满分10分)

报价得分

(10分)

采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10

 


评标办法正文部分

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时,以技术标得分高的优先技术标得分也相等的,由招标人自行确定。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

1)技术标:见评标办法前附表;

2)投标报价:见评标办法前附表;

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法:见评标办法前附表。

2.2.3 评分标准

1)技术标评分标准:见评标办法前附表;

2)投标报价评分标准:见评标办法前附表;

3. 评标程序

详见附件A:评标详细程序


附件A:评标详细程序

评标详细程序

A0.总  则

本附件是本章评标办法的组成部分,是对本章第3条所规定的评标程序的进一些

细化,评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。

A1.基本程序

评标活动将按以下五个步骤进行:

1)评标准备;

2)初步评审;

3)详细评审;

4)澄清、说明或补正;

5)推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。

A2.评标准备

A2.1评标委员会成员签到

评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。

A2.2评标委员会的分工

评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组。

A2.3熟悉文件资料

A2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求,掌握评标标准和方法,熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用,如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时,评标委员会应补充编制评标所需的表格,尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

A2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据,包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。

A2.4对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(清标)

A2.4.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下,评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理(本章中简称为清标”),从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题,并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后,决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题,形成质疑问卷,向投标人发出问题澄清通知(包括质疑问卷)

A2.4.2在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下,评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作。在这种情况下,清标工作可以在评标工作开始之前完成,也可以与评标工作平行进行。清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员,且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求,不得与任何投标人有利益、上下级等关系,不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利。清标成果应当经过评标委员会的审核确认,经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果,并由评标委员会以书面方式追加对清标工作小组的授权,书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名。

A2.4.3投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后,应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封,在规定的时间递交到指定地点。投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。

A3初步评审

A3.1 形式评审

评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行形式评审,并使用附表A-2记录评审结果。

A3.2资格评审

A3.2.1  评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行资格评审。

A33 响应性评审

A3.3.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行响应性评审。

A3.3.2投标人投标价格不得超出(不含等于)按照第二章投标人须知前附表第102款载明的招标控制价,凡投标人的投标价格超出招标控制价的,该投标人的投标文件不能通过响应性评审。

A3.4  判断投标是否为废标

A3.4.1在本章附件B中集中列示。

A3.4.2本章附件B集中列示的废标条件不应与第二章投标人须知和本章正文部分包括的废标条件抵触,如果出现相互矛盾的情况,以第二章投标人须知和本章正文部分的规定为准。

A3.4.3评标委员会在评标(包括初步评审和详细评审)过程中,依据本章附件B中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标。

A3.5算术错误修正

投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。

1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。

A36澄清、说明或补正

A36.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

A36.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

A36.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。

A4.详细评审

只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行评审,技术标评审后,商务标计算出综合得分,汇总评分结果。

A4.1  施工组织设计评审

按照评标办法前附表中规定的评审要点对施工组织设计进行评审。

A4.2投标报价评审和评分

A4.4  判断投标报价是否低于成本

评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。

A4.5  汇总评分结果

详细评审工作全部结束后,汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果,并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。

A5.  推荐中标候选人或者直接确定中标人

投标人最终得分相同时,以技术标得分高的优先推荐中标,技术标得分也相等的,由招标人自行选择确定。

A5.1  推荐中标候选人

A5.1.1  除第二章投标人须知前附表第7.1款授权直接确定中标人外,评标委员会在推荐中标候选人时,应遵照以下原则

(1)、评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列,并根据第二章投标人须知前附表第7.1款规定的中标候选人数量,将排序在前的投标人推荐为中标候选人。若评标委员会推荐的排名第1的中标候选人因不可抗力不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的,招标人将确定排名第2的中标候选人为中标人。排名第2的中标人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标确定排名第3的中标候选人为中标人。

 (2)如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后,有效投标不足三个,且少于第二章投标人须知前附表第7.1款规定的中标候选人数量的,则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以建议招标人重新招标。

A5.1.2  投标人数量少于三个或者所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标。

A5.2直接确定中标人

第二章投标人须知前附表授权评标委员会直接确定中标人的,评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列,并确定排名第一的投标人为中标人。

A53编制评标报告

评标委员会根据本章评审结果向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字,并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容:

1)基本情况和数据表;

2)评标委员会成员名单;

3)开标记录;

4)符合要求的投标一览表;

5)废标情况说明;

6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;

7)经评审的价格一览表(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件)

8)经评审的投标人排序;

9)推荐的中标候选人名单(如果第二章投标人须知前附表授权评标委员会直接确定中标人,则为确定的中标人”)与签订合同前要处理的事宜;

10)澄清、说明、补正事项纪要。

A6特殊情况的处置程序

A6.1关于评标活动暂停

A6.1.1评标委员会应当执行连续评标的原则,按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时,评标活动方可暂停。

A6.1.2发生评标暂停情况时,评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录,待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时,由原评标委员会继续评标。

A6.2  关于评标中途更换评委

A6.2.1 除非发生下列情况之一,评标委员会成员不得在评标中途更换:

(1) 因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在评标中途退出评标活动。

(2) 根据法律法规规定,某个或某几个评标委员会成员需要回避。

A6.2.2退出评标的评标委员会成员,其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。

A6.3 记名投票

在任何评标环节中,需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的,由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。

A7.补充条款

……


附件B:废标条件

废标条件

B0.总  则

本附件所集中列示的废标条件,是本章评标办法的组成部分,是对第二章投标人须知和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充,如果出现相互矛盾的情况,以第二章投标人须知和本章正文部分的规定为准。

B1.废标条件

投标人或其投标文件有下列情形之一的,其投标作废标处理:

B1.1  有第二章投标人须知1.4.1项规定的任何一种情形的;

B1.2  有以他人名义投标或串通投标或以其他方式弄虚作假以及有其他违法行为的。

B1.2.1使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于以他人名义投标。

B1.2.2有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制

2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

5)不同投标人的投标文件相互混装;

6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

     (7) 其他相互串通投标的行为。

    B1.2.3投标人有下列情形之一的,属于以其他方式弄虚作假的行为:

1)使用伪造、变造的许可证件;

2)提供虚假的财务状况或者业绩;

3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系、保险材料证明;

4)提供虚假的信用状况;

5)其他弄虚作假的行为。

B1.3  不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;

B1.4  在资格审查评审、响应性评审中,评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的;

B1.5  当投标人资格预审申请文件中项目机构人员配备不一致时,视为废标;

    B1.7  技术标和项目管理机构评审中,评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的;

B1.8  评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的;

B1.9  投标人未按第二章投标人须知前附表10.6款规定出席开标会的;

B1.10 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的。

B1.11 投标文件未按照第二章投标人须知4.1款的要求装订、密封和标记的。

B1.12 投标文件未按照第二章投标人须知3.7.3款签字盖章的。

B1.13投标文件的相关内容未按规招标文件给定的格式填写,内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认,造成投标文件实质上不响应招标文件的要求或者导致无法对投标文件的实质性内容进行评审;

B1.14投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的;

B1.15投标人的投标报价高于(不含等于)本项目招标控制价的;

B1.16投标文件雷同的(内容出现非正常一致,或者报价细目呈明显相同规律性变化的)或投标人以他人名义投标的;

B1.17投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;

B1.18投标文件载明的招标项目的质量标准达不到招标文件规定的质量标准的;

B1.19明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的;

B1.20投标文件附有招标人不能接受的条件,或者对合同中约定的招标人的权力和投标人的义务方面造成重大限制的;

B1.21 资格审查未提供原始证件的

B1.22有关法律法规规定的废标原则及其他实质上不响应招标文件规定情形的。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四章 合同条款及格式


合同备案编号:

 

 

 

 

 

 

                 项目合同

 

 

 

 

 

项目名称:

 

 

 

 

 

 

 

发包人(甲方):

承包人(乙方):

签订地点:

签订时间:

 

合同内容按国家和黑龙江省相关资金管理办法执行。

 


附件1

                                 廉政责任书

(项目名称)

 

甲方:                                                   

乙方:                                                   

根据国家有关法律法规以及省、市有关廉政建设的规定,为抓好对外经济运行中的党风廉政建设,防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为,保证国有资金的安全和有效使用以及投资效益,甲方与乙方特订立如下合同。

第一条  甲乙双方的权利和义务

(一)严格遵守党和国家有关法律法规及行业系统的有关规定。

(二)严格执行               合同文件,自觉按合同办事。

(三)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外),不得损害国家和集体利益。

(四)建立健全廉政制度,开展廉政教育,设立廉政告示牌,公布举报电话,监督并认真查处违法违纪行为。

(五)发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为,有及时提醒对方纠正的权利和义务。

(六)发现对方严重违反本合同义务条款的行为,有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

第二条  甲方的义务

(一)甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品,不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等。

(二)甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和健身、娱乐活动;不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

(三)甲方及其工作人员不得要求、暗示或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

(四)甲方工作人员及其配偶、子女不得以打“业务牌”等形式变相接受乙方的钱物。

(五)甲方工作人员的配偶、子女不得从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。

(六)甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位或推销材料,不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。

(七)甲方工作人员要秉公办事,不准营私舞弊,不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人作业队伍。

第三条  乙方义务

(一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。

(二)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。

(三)乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

(四)乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

(五)乙方不得以打“业务牌”等形式向甲方工作人员及其配偶、子女赠变相贿送钱物。

第四条  违约责任

(一)甲方及其工作人员违反本合同第一、二条,按管理权限,依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给乙方单位造成经济损失的,应予以补偿。

(二)乙方及其工作人员违反本合同第一、三条,按管理权限,依据有关规定,给予党纪、政纪或组织处理;给甲方单位造成经济损失的,应予以赔偿,并取消乙方在甲方的相关业务资格。

(三)乙方违约情节严重的,甲方建议有关主管部门给予乙方一至三年内不得进入其主管的工程建设市场的处罚。

(四)在合同执行过程中,乙方违反本合同第三条情节严重,经查证属实的,乙方应向甲方支付 20万元违约金或甲方在合同款中直接扣除。

第五条  双方约定:本合同由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督。由甲方或甲方上级单位的纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关对本合同履行情况进行检查,提出在本合同规定范围内的裁定意见。

第六条  本合同有效期为甲乙双方签署之日起至        

第七条  本合同作为       合同的附件,与          合同具有同等的法律效力,经合同双方签署立即生效。

第八条  本合同一式四份,甲方执一份,乙方执一份,甲乙双方的监督单位各一份。

 

甲方单位:(盖章)                            乙方单位:(盖章)

 

法定代表人签字:                       法定代表人签字:

委托代理人签字:                             委托代理人签字:

          

地址:                                        地址:

                        

电话:                                       电话:

日期:  年                             日期: 年    


附件2

 

安全作业协议

甲方:

乙方:   

项目名称:

预计完成时间:

地点:

一、目的

为了保障本项目顺利完成,进一步明确甲、乙双方的安全责任,维护共同利益,保证本项目质量和安全,保持良好的工作秩序,预防各种事故发生,经双方平等协商,签订本安全作业协议。

二、方针和原则

认真落实“安全第一,预防为主,综合治理”工作方针,坚持“谁作业,谁负责;谁肇事,谁负责”和“安全自查,隐患自除,责任自负,接受监督”的安全作业原则。

三、甲方责任

1、甲方负责协调作业单位的管理部门和有关人员,协同乙方与甲方签订本《安全作业协议》,并有责任在作业过程中督促乙方遵守本《安全作业协议》的有关规定。

2、甲方有责任和权力对乙方作业现场及作业人员进行管理、监督和检查,作业前对乙方作业人员进行安全教育,发现安全隐患或“三违”(违章作业、违章指挥)现象有权制止;并根据情况,依照有关法律、法规、规定进行处理。

3、在签订技术协议时,项目负责人及相关人员应对依据标准进行确认,确保依据标准是最新有效的版本,必要时上网核对。

四、乙方责任

1、乙方负责人是作业现场第一安全责任者,对作业过程中的安全负全责,同时乙方必须逐级落实安全责任制,作业现场必须规范并制定严格的预防措施,对重点防范区域(生活区、库房及木工作业现场)按要求配置合格的灭火器材。

2、乙方进入作业现场后应熟悉并自觉遵守、执行相关标准和规定以及有关文明作业方面的政策法规,切实保障作业现场工作人员的安全与健康。

3、进入作业现场前,乙方应对其所有工作人员进行逐级安全教育并做好记录,经安全培训后持证上岗,没有经过安全教育的工作人员不得进入作业现场工作,并设专职安全管理人员负责,做好跟踪检查管理工作。

4、乙方应在指定工作范围和双方约定的时间内进行作业。乙方应服从甲方的监督管理,不得违反本协议的相关规定,如乙方违反甲方作业现场的安全管理规定,甲方管理人员有权停止乙方的作业,造成人员伤亡、发生火灾、盗窃和工伤等安全事故的乙方应负全部责任,甲方不承担任何安全责任。

5、乙方在测绘期间,如因乙方原因发生事故,一切责任由乙方负责。

6、乙方作业区域甲方人员有权进行管理。造成甲方损失的,乙方应给予赔偿。

7、作业设备及物资进入作业现场由乙方自行管理,如发生有丢失或损坏现象均由乙方自己承担,甲方不承担任何责任。

8、乙方作业人员在作业现场作业时应注意行车安全。

9、乙方作业人员在测绘期间有偷盗或打仗斗殴行为,给甲方工程造成经济损失或影响的,甲方将依照有关法律法规进行处理,造成的一切经济损失均由乙方承担。

10、乙方设计依据标准应为最新有效的版本。

五、相关要求

乙方在作业过程中,发生一般、严重及重大安全责任事故,甲方不承担任何责任。如给甲方造成相关经济损失的按评估损失赔偿。

六、附则:

1、此协议未尽事宜,由双方协商确定。

2、本协议一式二份,甲方安全管理部门存档一份,乙方单位存档一份。

3、此协议自签订之日起生效。

 

 

甲方安全管理部门:(盖章)    乙方安全管理部门:(盖章)

负责人:                      负责人:

联系电话:                    联系电话:                      

 

日期:   年             日期:        

 

 

 

 

 

 

 

项目说明和要求


  项目说明和要求

 

一、招标人:肇东市畜牧兽医局

二、项目名称:肇东市草原资源清查项目

三、实施地点和划定范围:肇东市行政区域内已被国土部门“二调”调查为草地的,清查原“二调”确认的草原分布和现状情况及“二调”地类已变为盐碱地且“二调”前签订为草原承包合同地块的面积、空间位置界线,清查草原资源确实保有量、实地测量草原面积、空间位置界线、调查以发包方为单位的草原权属情况。划定基本草原和非基本草原范围、形成基本草原非基本草原数据库。此次草原资源清查主要目的即清查家底,为全省草原清查提供有力数据基础。

四、实施时间:按合同签订内容完成全部工作,具体进度安排按招标人要求执行。

五、资金来源:财政性资金

六、工作内容及工作要求

(一)工作内容。所有草原的清查工作,主要包括清查草原资源分布、调查草原生态状况、调查草原利用现状。

1、清查草原资源分布。包括草原面积及空间位置界线,草原各类、各型的面积及空间位置界线,各草原分级的面积及空间位置界线,禁止开发区、限制开发区、重点开发区、优化开发区等各类主体功能区内草原面积、空间位置界线,纳入国家公园、世界自然和文化遗产地、各级自然保护区、风景名胜区、地质公园、湿地公园、森林公园、沙漠公园等各类保护区草原面积及空间位置界线,纳入生态保护红线草原面积及空间位置界线(禁止开发区、限制开发区、重点开发区、优化开发区等各类主体功能区,纳入国家公园、世界自然和文化遗产地、各级自然保护区、风景名胜区、地质公园、湿地公园、森林公园、沙漠公园等各类保护区和纳入生态保护红线区域有相关部门提供,中标单位落图);

2、调查草原生态状况。包括分类调查轻度、中度、重度的退化、沙化、盐渍化草原面积及空间位置界线,草原生产力,草原综合植被盖度等;

3、调查草原利用现状。包括按照利用方式分类调查草原采草利用、放牧利用、开垦等改变用途草原面积及空间位置界线,放牧草原超载率小于10%、10%-15%、大于15%的草原面积及空间位置界线(开垦改变用途由各乡镇政府提供具体情况说明,中标单位落图);

4、调查统计草原权属情况。包括国家所有草原面积及空间位置界线,集体所有草原面积及空间位置界线;统计国有农牧场草原面积,已改制国有农牧场的草原面积;

5、统计草原承包情况。草原承包面积,其中承包国家所有草原面积、集体所有草原面积;各草原承包主体承包的草原面积及空间位置界线、承包合同编号、承包经营权证书编号、发包主体以及草原流转情况,国家所有草原向集体经济组织外流转的草原面积(中标单位负责落图,基础数据由各乡镇政府提供)。

(二)清查方式

草原清查利用近年遥感影像,以近期开展的土地调查、地理国情普查或草地等资源调查成果(以政府审定上报的基本草原和非基本草原空间位置界线图)为参照,进行叠加运算,形成草原清查底图。通过地面调查、高分辨率遥感影像判读和草原管理历史资料对清查底图进行修正,确定草原空间位置界线,附加草原类型、权属、基本和非基本草原划定等相关信息,建立草原空间位置界线数据库,经省草原监理总站审核,肇东市政府审定后(政府核定的草原总面积原则上不得少于国土最新规划的草地面积),形成草原类型分布图、基本草原和非基本草原分布图。在草原类型分布图基础上,开展草原利用专题、草原分级专题、草原植被盖度专题、草原“三化”专题等系列专题清查工作,制作系列专题图。草原资源清查包括遥感调查、地面调查和统计调查三个方面。

1、遥感调查。采用高、中、低分辨率遥感影像,结合野外路线调查、样地样方调查和土壤等相关资料等数据,通过建立不同遥感解译标志和反演模型或通过叠加计算方式,查清草原类型、分级、草原生态状况、草原利用状况及空间位置界线等;

2、地面调查。地面调查包括草原空间位置界线外业调查和草原监测野外路线调查及样地样方调查。草原空间位置界线外业调查主要由县级组织对清查底图中草原边界进行实地测量核实并修正数据;草原监测野外路线调查及样地样方调查主要是布设监测路线和样地样方,查清草原类型、草群高度、草原植被盖度、草原产草量、草原“三化”类型和程度。要求按照《全国草原监测技术操作手册》开展野外调查监测工作。设置监测样地不少于20个;

3、统计调查。将各乡镇政府草原管理情况统计调查和入户访问调查情况(主要是统计草原权属、承包、流转、登记等数据信息)和草食家畜存栏、放牧情况等信息附加到对应草原图斑。

(三)清查技术指标

1、遥感数据获取指标。收集覆盖黑龙江省行政区域的近年影像数据。高分辨率数据的空间分辨率要求优于2m;中分辨率数据的空间分辨率要求优于15m。

2、遥感数据处理指标。所有栅格数据必须进行辐射定标、大气校正和正射校正。具体要求如下:

 1)本次清查所有数据统一采用西安80坐标系统;

 2)当后期提供影像与前期提供影像出现重复区域时,前期提供的影像已满足监测要求、不存在漏洞区域时,可不进行纠正;

 3)当整景卫星影像跨两个投影带时,将影像分布较多的投影带作为整景纠正的投影带;

 4)纠正过程中不得对影像的灰度和反差进行拉伸,不能改变像素位数;纠正后的正射影像成果(包含全色及多光谱影像)不进行任何形式的数据增强处理;

 5)纠正后的正射影像有效数据范围内不能存在漏洞区。

3、数据采集精度指标。数据采集精度,即采集的草原界线和位置与影像上的边界和位置的对应程度。具体要求如下:

 1)影像上分界明显的草原界线定位采集精度应控制在0.5个像素以内。特殊情况,如云、阴影等,采集精度原则上应控制在2个像素以内;

 2)数据采集时,要确保采集线状要素或面状要素的边线在同一线上的相邻坐标点之间的距离大于等于0.2米。线段或边线之间的最小距离也应大于等于0.2米,避免出现内外环粘连和自相交的情况;

 3)对于共边的相邻多边形,组成公共边的坐标点在两个多边形中记录的坐标值须相同,确保拓扑容差参数值为0.01米,进行拓扑检查时,数据中无重叠、缝隙等拓扑错误;

 4)各调查区之间数据成果必须经过叠加正射影像进行接边处理;

 5)使用空间分辨率优于2m的影像数据,其清查成果必须达到1:10000地形图制图精度要求;使用空间分辨率优于15m的影像数据,其清查成果必须达到1:50000地形图制图精度要求。

4、外业调查与核查指标。

 1)按照清查依据中规程规范要求,合理布设野外调查路线和样地样方,将所有草原边界、类型、生产力、盖度等信息调查清、调查准;

 2)草原边界核查采用亚米级GPS测定,并确保与对应影像数据坐标投影一致;

 3)对于利用调查影像内业处理不能明确划定草原边界的地块,必须开展外业核查工作;

4)外业调查与核查过程中,必须记录GPS轨迹,并保证GPS轨迹真实可靠。及时对外业记录进行整理,形成包括外业路线、实地照片、核查成果等数据。

(四)工作要求

此项工作必须经过省级验收,如通不过省级验收,则由中标单位修改重新提交验收,直至通过省级验收后方为完成工作。(因各乡镇、各部门提交基础资料、数据不及时或不完善导致工作出现问题除外)

七、时间安排

工期:签订合同之日起至2018年7月31日。

八、执行技术标准及要求

1.本次项目实施技术等应符合下列最新版本的国家标准/规范要求:

1)国土“二调 ”数据库标准执行

2)GB/T 18314-2009《全球定位系统GPS测量规范》

3)GB/T 18326-2001《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》

4)CH 1002-95《测绘产品检查验收规定》

5)CH 1003-95《测绘产品质量评定标准》

6)GB/T 13989-92《国家基本比例尺地形图分幅和编号》

7)《测绘管理工作国家秘密范围的规定》

8)NY/T2997-2016《草原分类》

9)NY/T2998-2016《草地资源调查技术规程》

10)《黑龙江省草原资源清查工作方案》

2.其他技术质量要求:

1)坐标系统:采用2000国家大地坐标系;高程系统采用1985国家高程基准。调查基本比例尺为1:2000。

2)计量单位:长度单位采用米(m),面积计算单位采用平方米(m2)和亩,面积统计汇总单位采用公顷(hm2)和亩,均保留2位小数。

3)面积计算:按照实测投影面积计算。

4)地块测量:采用实测法,实测要求逐乡(镇、场)逐村逐地块测量。

5)地图投影:选用高斯—克吕格投影。

九、其它要求

1.招标费用。代理服务费等与招标相关的各项费用由中标人全部承担。

2.项目合同执行。项目合同签订后,未经甲方允许,乙方不得将合同转包,否则造成违约后果,由乙方全部承担。

十、需提交的成果资料

如下表:

序号

成果名称

数量

1

表册(包括基本草原非基本草原调查表、界址点成果表)

全部

2

市级、乡(镇场站)基本草原非基本草原分布图

1套

3

数据成果(包括数据库、测量数据文件以及调查成果的其他电子数据)

全部

4

文字材料(包括工作方案、技术设计书、总结报告)

1套

5

《草原资源清查报告》

1套

6

统计调查资料。按照工作任务所列事项汇总统计草原清查数据(详见附表1:草原资源清查主要指标统计表)

全部

7

建立草原资源数据库。建立草原资源分布、生态状况、利用状况及权属等草原资源数据库,包括遥感影像数据和草原图斑矢量数据。各专题草原图斑应具有准确边界、类型、权属及重要属性数据(详见附件2:草原空间数据属性表)

全部

8

制作图件。制作草原类型分布图、基本(非基本)草原图、利用专题图、草原分级图、植被盖度专题图、退化专题图、生态红线草原专题图、保护区草原专题图、功能区内草原专题图等(1:5万)

全部

图、表、文档成果需提交纸质、电子成果各一份。

十一、付款方式

签订合同后支付合同总价款30%,工程竣工后支付合同总价款65%,剩余5%质量保证金工程验收合格后无息返还。

十二、招标控制价

招标控制单价为:3.80/亩,草原面积约85万亩,招标控制价总价约为323万元。超出招标控制价的投标报价将被视为无效报价,按废标处理。

注:竣工按最终实际确权的面积结算进行支付。因中标人原因导致复测(复测指第二次以上实测)所发生的费用,由中标人自行承担。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

投标文件格式


投标文件内封皮格式

正本或副本

 

 

                              项目

 

 

 

 

项目编号:

 

 

 

 

 

 

 

项目名                                     

投标                                      

法定代表人或委托代理人:           签字或盖章

投标人地址:                                     

     话:                                     

编制日                               


    

 

一、投标函         

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、投标报价一览表

五、投标报价单价分解表

六、投标人基本情况表

七、项目负责人情况表

八、本项目主要技术人员一览表

九、投标人主要仪器设备清单  

十、本项目总体实施方案    

十一、质量、工期和服务承诺书

十二、招标文件要求投标人提交的其他投标资料
附件一                                     

 

                     (招标人名称):

1.我方已仔细研究了                     (项目名称)招标文件的全部内容,愿意以每亩人民币(大写)                 元(小写¥          ),合计85万亩的投标总报价为人民币(大写)                 元(小写¥          ),按招标文件规定和合同约定实施和完成项目。

2.在此提交的投标文件,包括“投标人须知”要求编制的投标文件(正本     份,副本     份)等内容,并已密封封装。

我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3.我方随同本投标函提交投标保证金一份,金额为人民币(大写)             小写               )。

4.我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修正文(如有)和所有已提供的参考资料以及有关附件,并完全明白,我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权利。

5.如我方中标:

(l)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

(2)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

(3)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同项目。

6.我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,并愿承担由此带来的相关法律责任。

 7.                      (其他补充说明)。

 

投标人:                     (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人:             (签字)

地址:                                 

网址:                                 

电话:                                 

传真:                                 

邮政编码:                             

                    


附件二

法定代表人身份证明

 

投标人名称:                                 

单位性质:                                   

地址:                                      

成立时间:              _日

经营期限:                                 

姓名:             性别:        年龄:         职务:          

                                (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

 

 

 

投标人:                      (盖单位章)

 

 

                                                      


附件三

授权委托书

 

 

本人            (姓名)系                            (投标人名称)的法定代表人,现委托            (姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改                      (项目名称标段)                          投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。

委托期限:                                

代理人无转委托权。

附:法定代表人身份证明

 

投标人:                          (盖单位章)

 

法定代表人:                     (签字)

 

身份证号码:                                

 

委托代理人:                      (签字)

 

身份证号码:                                

 

                    

 

 

 

 

 

 

 


附件四

投标报价一览表

项目名称(投标标段):                                   

单项名称

总面积(亩)

草原(亩)

备注

单价

       

     元/亩

 

合计

 

 

总投标报价

大写  :               小写:

 

 

 

注:投标人所报单价为完成本项目全部工作的综合单价,包括成本、管理费、利润、税金等一切相关费用。

 

投标人全称(盖章):

 

             法定代表人或其委托代理人(签字):

 

     


附件五

投标报价单价分解表

 

项目名称:

序号

项 目 内 容

单价(元/亩)

备注

外业测量

 

 

……

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1. 投标人应根据完成本项目所需的所有主要内容详尽分解投标所报单价,如外业测量等所有费用。

                  

2. 本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。

 

投标人全称(盖章):

 

             法定代表人或其委托代理人(签字):

 

     

 

 

 

 

附件六

投标人基本情况表

 

单位名称

(公章)

 

单位地址

 

主管部门

 

成立时间

 

营业执照编号

(事业单位法人证书)

 

税务登记证编号

 

单位性质

 

开户银行

及账号

 

注册资金

(万元)

 

测绘资质等级

 

证号

 

发证单位

 

国际质量体系认证

 

证号

 

发证单位

 

联系人

 

电话

 

传真

 

职工概况

职工总数

 

其中:技术人员数

 

教授级高工

 

高工

 

工程师

 

技工和技术员

 

单位行政和技术负责人

姓名

职务及职称

年龄

专业

从业年限

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

投标单位简介:(可另附页说明)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

类似项目业绩(2014年至2016年

序号

项目名称

开竣工时间

质量等级

规模

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:附营业执照、税务登记证、测绘资质等级、类似项目业绩应后附合同,开标时携带相对应的原件。未附复印件或开标未携带对应原件的业绩不得分。

 

投标人全称(盖章):

 

法定代表人或其委托代理人(签字):

 

                                                 
附件七

项目负责人情况表

 

1、一般情况

姓   名

 

年  龄

 

学  历

 

毕业学校

 

专  业

 

职  务

 

专业技术任职资格

 

拟任何职

 

参加工作

时间

 

2、个人简历

时  间

专业工作经历

 

 

 

 

                    3、近年负责类似工程项目业绩情况

序号

项目名称

该项目中任何职

开竣工时间

质量等级

规模

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。

 

投标人全称(盖章):

 

法定代表人或其委托代理人(签字):

 

       


附件八

 

本项目主要技术人员一览表

 

姓名

专业

学历

性别

年龄

职称职务

专业工作年限

专业技术任职资格

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:

1、投标人配备15人(含15人)以上测绘专业中级职称以上等级专业技术人员,附相关职称证书复印件,开标时携带原件,不携带原件不得相应分。

2、若中标后,投标单位不得更换本表所列的技术人员,一旦更换招标人将有权单方解除合同,并追究中标单位一切法律责任及追偿经济损失。

 

投标人全称(盖章):

               法定代表人或其委托代理人(签字):

             

 

附件九

                  投标人主要仪器设备清单

序号

名称

规格型号

数量

 

购买时间

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:附设备购买发票复印件,开标时携带原件。

投标人全称(盖章):

 

             法定代表人或其委托代理人(签字):

 

     

 

 

附件十

本项目总体实施方案

 

一、工作大纲

 

二、项目技术方案

 

三、项目组织实施计划和进度安排

 

      四、质量管理措施、进度控制措施、生产安全保障措施

 

 

 

 

 

 

 

投标人全称(盖章):

 

             法定代表人或其委托代理人(签字):

 

     


附件十一

 

质量、工期和服务承诺书

 

致:

非常荣幸参加贵方组织的       (项目名称)的投标,我方就质量和服务作出如下承诺:

1.质量保证

 

2.工期保证

 

3.技术服务

 

4.培训服务

 

5.人员配备

 

6.其他

 

 

投标人全称(盖章):

 

             法定代表人或其委托代理人(签字):

 

     


附件十二

招标文件要求投标人提交的其他投标资料

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附表1

草原斑块数据属性表

序号

名称

草原范围

保留信息

增加信息

草原类型图

全部

二调图斑属性信息

草地类

草地型

所有权

使用权

 

 

 

(非)基本草原图

全部

类型图信息

(非)基本草原

 

 

 

 

 

 

草原利用专题图